[單項選擇題] 在行政法律關系中，構成行政主體的要件不包括( )。

A．依法成立的組織

B．能以自己的名義對外實施行政行為

C．具有法定的機構編制、職權與職責，同時必須在法律上擁有獨立的行政職權與職責

D．具有固定的機構場所、名稱、組織

D

行政主體是行政法主體的一部分，行政主體必定是行政法主體，但行政法主體未必就是行政主體。構成行政主體的要件是： (1) 依法成立的組織。該組織是由有權機關依法批準成立；包括行政組織和其他社會組織。 (2) 具有法定的機構編制、職權與職責，同時必須在法律上擁有獨立的行政職權與職責。 (3) 能以自己的名義對外實施行政行為。 (4) 能依法獨立承擔法律后果；包括法律規定的有利的后果和不利的后果。