白皮書指的是正式官方文書，白皮書最早是因為書的封面和正文的用紙都是白色的而得名，是政府或議會正式發(fā)表的以白色封面裝幀的重要文件或報告書。對于正式的官方文書，各國文件分別有其慣用的顏色，封面用白色的就是白皮書。

白皮書的介紹

“皮書”最早源于政府部門對某個專門問題的特定報告，通常這種報告在印刷時不作任何裝飾，封面也是白紙黑字，所以稱為“白皮書”。也有一些國家使用“紅皮書”、“藍皮書”、“綠皮書”等形式。“皮書”這種“官方解說”的性質(zhì)，也使它常常和“權(quán)威”相聯(lián)系。

封用藍色，叫藍皮書(如英國);用紅色，叫紅皮書(如西班牙);用黃色，叫黃皮書(如法國);用綠色，叫綠皮書(如意大利)等。

廣義指政府、議會等公開發(fā)表的有關(guān)政治、經(jīng)濟、外交等重大問題的文件，封面為白色所以叫白皮書。狹義指由中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的相關(guān)對外通告白皮書，是由官方制定發(fā)布的闡明及執(zhí)行的規(guī)范報告。藍皮書，是由第三方完成的綜合研究報告。綠皮書，是關(guān)于樂觀前景的研究報告。紅皮書，是關(guān)于危機警示的研究報告。